党的二十大报告强调要“用好红色资源”“弘扬革命文化”“弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系”。推动红色文化与旅游融合发展，是深入贯彻落实党中央关于发扬红色精神、赓续红色血脉指示精神的重要内容，也是落实新发展理念、促进旅游业高质量发展的重要举措。

　　红色文化与旅游融合发展的科学内涵

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，不仅仅是指经济领域的高质量发展，还包括党和国家事业发展的其他各个领域。旅游业高质量发展的一个重要任务就是实现红色文化与旅游融合发展，即通过红色文化与旅游紧密交融、合成一体，实现“1+1>2”的融合效应，使红色文化成为旅游的灵魂、红色故事成为旅游的内容，进行红色资源旅游化开发，旅游产业链全面升级并有效延伸，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。贯彻新发展理念是我国经济社会发展的根本遵循，是实现旅游业高质量发展的必然要求。红色文化与旅游融合发展要落实新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的具体内涵融入融合发展过程。以创新发展为驱动力，通过人才、技术助力红色文化与旅游深度融合；以协调发展解决不平衡问题，通过职能、资源协调夯实红色文化与旅游融合基础；以绿色发展为主题，通过生态环境优化厚植红色文化与旅游融合发展底色；以开放发展解决内外联动问题，基于全球化视野培育红色文化与旅游融合特色品牌；以共享发展为目标，使老少边穷地区的人民共享旅游产业增长成果。

　　红色文化与旅游融合发展的制约因素

　　近年来，红色文化与旅游融合发展迅猛，基本形成了以585个“全国爱国主义教育示范基地”和300个“全国红色旅游经典景区”为点，以“建党百年红色旅游百条精品线路”为线，以12个“重点红色旅游区”为面的具有中国特色的红色旅游体系，较好地发挥了红色文化与旅游融合发展的教育功能、社会价值和经济效益。然而，现阶段，依然存在制约红色文化与旅游融合发展的诸多因素。

　　融合发展管理缺位，融合机制不畅。红色文化与旅游分属宣传、文旅、文物、党史文献、发改、教育、科技、财政、自然资源、住建、交通等部门，不同部门的思维理念、工作内容存在差异，且部门间沟通协调难度大，缺乏统一的协调、规划、开发、宣传和管理，不利于融合合力的形成。

　　融合发展基础薄弱，融合范围不广。一方面，资源整合力度弱。大多数地区对红色资源进行独立开发，未能充分实现红色资源之间、红色资源与其他旅游资源的整合，造成景区规模小、空间分散，旅游成本增加，降低了游客出行意愿。另一方面，与日常生活融合不够。长期以来，红色文化的表达往往以宏大叙事为主，教条化、形式化严重，与日常生活存在“融合鸿沟”，易使人们产生距离感。

　　融合发展动力缺乏，融合程度不深。一方面，技术手段缺失。只是简单地将红色资源与旅游功能拼凑在一起，没有真正实现红色文化与旅游的融合发展。例如“一个遗址、一排像、一间桌子、一张床”的景区依然存在，旅游吸引力低。另一方面，人才支撑不足。红色文化与旅游发展方式存在差异：前者强调知识与教化性，后者强调体验与趣味性，这不仅需要旅游管理专业能力，也需要掌握红色文化知识。然而，目前红色旅游人才数量非常缺乏，成为制约两者融合程度的重要因素。

　　最后，融合发展需求阻抑，融合效应不显。多数红色景区配套服务不够齐全，餐饮、住宿、购物、娱乐等产业链延伸不够，供给端受限，导致游客驻留时间短，一日游占比高、人均消费低，降低了融合效应。此外，仍有部分红色景区交通不够通达，且景区步道、标识、停车场、厕所、游客接待中心及水电、通信等基础设施滞后，不能满足日益增加的游客需求，阻滞了融合效应的实现。

　　红色文化与旅游融合发展的实现路径

　　以新发展理念为指引，通过“职能融合+资源融合+功能融合+技术融合+人才融合+市场融合”，一体化推进红色文化与旅游融合发展，形成红色文化有效传承、区域经济协调发展、人民美好生活需要基本实现的发展新局面。

　　职能融合。实现职能融合是红色文化与旅游融合发展的重要保障，也是贯彻协调发展理念的重要体现。首先，要科学编制规划，将红色资源置于区域乃至全国大局中通盘考虑，并将红色文化与旅游开发工作纳入地方经济社会发展、城乡规划、土地利用、基础设施建设、生态环境保护等专项规划和政策文件中，形成一套科学合理的规划体系。其次，要完善工作协调机制，以市场理念、产业思维为基础，推动建立统一、高效的协调机制，实现各部门工作理念、工作思路、工作方式、工作内容的协调性，形成强大合力。

　　资源融合。资源的有效融合是红色文化与旅游融合发展的坚实根基，也是协调发展理念的内在要求。一方面，要促进红色资源跨区域联合开发。革命事件的历史连贯性和地域跨越性，决定了跨区域联合开发的可行性。要充分整合不同区域分散的红色资源，以开放发展理念为引领，合理规划旅游线路，培育和塑造红色旅游特色品牌。另一方面，要以全域旅游理念为指导，将红色资源与当地丰富的旅游资源同步规划、同步开发、同步推介。例如云南省英雄老山圣地景区通过“红绿”“红古”“红土”“红边”组合，推出了红色生态游、红色历史文物游、红色民族文化游、红色边境游等产品，有效拓展了红色文化与旅游融合边界。

　　功能融合。功能融合是指将红色文化与具有特定功能的专项旅游融合，将红色文化融入人们日常生活，是融合范围的有效扩充。例如可推出“红色+家庭亲子游”，弘扬红色家风，营造温馨和睦的家庭氛围；推出“红色+团建游”，弘扬集体主义精神，培育团结友善的工作氛围；推出“红色+体育游”“红色+冰雪游”“红色+康体养生游”等，弘扬红色体育精神，引导人们养成积极健康的生活方式；推出“红色+节庆游”，增强红色文化仪式感，丰富人民群众精神生活。

　　技术融合。技术融合是指促进前沿技术的融合应用，也是创新发展理念的内在体现。大数据、云计算、物联网、区块链、元宇宙及5G、VR、AR等数字技术为红色文化与旅游融合发展提供了动力支撑。例如在数字技术的加持下，韶山、井冈山、长治等地纷纷推出了大型红色实景演出《中国出了个毛泽东》《井冈山》《太行山上》，通过沉浸式体验场景的营造，有效提升了游客体验，并促进了红色文化的弘扬；例如基于互联网的普及、数字技术的推动，“云上红博”“数字红色博物馆”等云展览、云体验项目开始涌现，使红色文化与旅游融合模式更加灵活；又如数字技术让红色文创“活起来”，2022年8月，中共一大纪念馆首次发布的数字文创产品“树德里”系列，一经上线，销售火爆，使红色文化以一种新潮的方式走进年轻群体。

　　人才融合。人才融合是红色文化与旅游融合发展的重要力量。人才融合工作不是一蹴而就的，而是需要多方面的努力。例如以课程建设促进人才培养，与有关高校合作，设计涵盖政治、历史、红色文化、旅游、计算机等领域的课程体系，加快培育一批兼具历史知识、红色文化及旅游知识、互联网技术的融合型人才；以培训促进人才结构优化，可通过“金牌讲解班”培育一支优秀的讲解员队伍，通过高级旅游人才研修班储备一批高层次人才；以大赛促进能力提升，可通过开展红色旅游五好讲解员和红色故事讲解员大赛，全面提升讲解员综合素质。

　　市场融合。市场融合是指红色文化与旅游的需求融合，是融合发展的市场结果。两者客群的高重叠性为市场融合奠定了基础。根据相关数据显示，全国每年出行人群中，每4人中就有至少1人选择红色景点，由此可见，红色文化与旅游融合存在巨大的潜在需求。然而，现有公共服务设施水平阻抑了潜在需求的实现。因此，需要通过供给侧优化来提升对需求端的适配性。一方面，要持续完善基础设施，增强旅游服务能力。另一方面，以绿色发展理念为引领，处理好开发与保护的关系，维护良好生态环境，提升旅游吸引力。此外，积极营造良好营商环境，引导社会资本参与，以共享发展理念为引领，持续完善食、住、行、游、购、娱等齐全的服务配套设施，打造主客共享的旅游目的地。（文 朱虹 宋丹丹）