为深入贯彻党的二十大精神,在新征程上推动全省文化和旅游高质量发展,江西省文化和旅游厅出台《深入贯彻党的二十大精神推进文化和旅游高质量发展“3336”行动计划》(简称“3336”行动计划),围绕“落实三大政治任务”“建立三大资源项目库”“构建三大工作体系”“实施六大工作计划”四方面提出15条重点任务,加快推进文化强省、旅游强省建设。
1.推进长征、长江国家文化公园(江西段)建设。建好用好长征、长江国家文化公园(江西段),整合沿线重要文化、文物、旅游资源,统筹保护传承和开发利用,一体实施研究阐释、环境配套、文旅融合、数字再现、教育培训工程,打造国家文化公园“江西样板”。建立完善国家文化公园(江西段)建设领导机制、协调机制、调度机制,高标准编制完成长征、长江国家文化公园(江西段)建设保护规划、项目规划。推进国家级、省级重点项目建设,打造一批精品项目。
2.支持景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。加强考古发掘研究,深入挖掘陶瓷文化内涵,全力支持景德镇市加快推进御窑遗址申报世界文化遗产。加大陶瓷文物保护力度,积极支持国家文物保护利用示范区创建工作。传承陶瓷非物质文化遗产,推进国家级景德镇陶瓷文化生态保护实验区建设。培育陶瓷文化特色产业集群,发展文化创意和设计服务,构建科技创新发展平台。全力支持景德镇打造陶瓷文化旅游核心产品,培育文化旅游新业态,创建国家级文化和旅游品牌。深化陶瓷文化对外交流合作,打造对外文化交流新平台。
3.深化庐山管理体制改革。协调各方加快推进庐山管理体制改革任务,指导庐山市创新旅游经营管理体制机制,激发旅游发展活力,加快建设庐山旅游经济圈,推动庐山企业上市。指导加大宣传推广力度,深挖庐山“古色、绿色、红色”文化内涵,讲好“庐山故事”,做实唱响“庐山天下悠”品牌。指导加大全域旅游创建力度,创新旅游业态、丰富旅游产品、延伸产业链条、提升服务质量,全力支持打造国内外知名旅游目的地,重塑庐山在国内名山旅游中的辉煌。
1.建立全省文化和旅游资源库。实施赣鄱文化和旅游资源普查工程,分级分类分地域建立资源谱系和档案,全面梳理文化艺术、非物质文化遗产、古籍等文化资源,系统梳理自然资源、人文资源、现代产业等旅游资源,建立全省文化和旅游资源库,提高系统保护和整体利用水平。
2.建立全省文物资源基础数据库。全面梳理文物资源,系统梳理不可移动文物、可移动文物以及考古资源等,建立全省文物资源基础数据库。
3.建立全省重点旅游景区和文旅企业项目库。实施重大文旅产业项目带动战略。建立全省3A级以上旅游景区项目库,鼓励景区积极引进不同类型的市场主体参与旅游资源的保护、开发和利用。建立省、市、县三级重点文旅企业项目库,动态录入重点文旅企业资产、运营、用工、税收以及项目储备等数据。强化与各级发改、财政、商务、金融等部门的无缝对接,坚持“走出去”“请进来”,加大招商引资和引智力度,积极邀请国内外头部文旅企业走进江西,加快培育一批文旅上市企业、龙头企业和“专精特新”小巨人企业。
1.构建文旅大数据统计指标体系。加强与通信运营商、文旅研究机构以及省直有关部门的合作,优化文化和旅游统计手段,建立科学合理统计模型,在全国率先构建文旅大数据统计指标体系。加强文化和旅游统计平台建设和技术革新,对旅游客流总量和结构数据、旅游消费总量和结构数据、游客满意度等指标进行定期采集加工,持续提供及时、有效、专业的文旅数据。
2.构建全省文旅市场评估分析体系。加强与文旅行业专业智库合作,针对文化和旅游行业发展面临的重点、难点和热点问题,用好文旅大数据统计成果,开展文旅市场运行、文旅经济形势常态化研究、分析、监测和预警,形成季度、半年和年度报告,为促进消费、发展产业开展咨政建言,提供决策参考,推动文旅市场复苏和消费回暖。
3.构建文旅高质量发展指标体系。坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,围绕群众获得感、产业贡献度、遗产活化度等方面科学设定指标,构建文化和旅游高质量发展指标体系。建立健全高质量发展监督、检查和激励机制,推动各地落实文旅高质量发展重点工作任务,引导全省各地形成高质量发展“比学赶超”的浓厚氛围。
1.实施优秀艺术作品创作传播计划。发挥重点选题、重大项目的引领带动作用,推动艺术创作从“高原”迈向“高峰”。整合全省优势资源,聚力打造1-2部具有标志性、引领性的精品力作,冲击“五个一工程”奖、“文华奖”“群星奖”。加强文艺骨干培养,培育造就一批德艺双馨的艺术家和文艺人才队伍。实施艺术传播推广工程,建立全省优秀艺术作品项目库,积极组织开展巡演巡展,推动优秀艺术作品走出去。
2.实施公共文化服务提升计划。健全现代公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程。优化公共文化资源配置,加强各级各类公共文化设施建设,推动公共文化服务社会化、专业化发展,打造一批新型公共文化空间。开展公共文化机构和旅游服务功能融合试点,推动博物馆、图书馆、美术馆、非遗馆、文物保护单位等成为新型旅游目的地。
3.实施文物和文化遗产传承创新计划。加强城乡建设中历史文化保护传承,加大文物和文化遗产保护力度,推进中华文明探源工程。加强优秀传统文化和革命文化研究阐释,推进全省博物馆改革发展,坚持创造性转化、创新性发展,推动江西文物保护工作进入全国“第一方阵”。推进革命文物保护利用片区整体陈列展示,提升革命旧址开放利用水平,打造全国革命文物保护利用“江西品牌”。加强非物质文化遗产保护传承与活化利用,建设一批非遗馆、非遗展示体验中心和传承工作室等,推进非遗进校园、进社区、进景区、进网络,融入现代生产生活,打造非遗传承“江西标杆”。
4.实施数字文旅提升计划。落实国家文化数字化战略,抢占数字文旅新赛道,研究制定全省文化和旅游数字化建设方案,系统提升文化场馆和旅游景区数字化、网络化、智能化水平。研究制定“云游江西”平台升级方案,创新平台运营机制,丰富应用场景,优化产品供给,提升内容创造,完善服务生态,把平台打造成宣传、展示、推广江西的“总入口”,持续唱响“江西风景独好”品牌的“主阵地”,集聚文旅资源、汇聚文旅数据、供给文旅产品的“主门户”。
5.实施旅游景区业态提升计划。依托各地景区资源禀赋,创新旅游业态,丰富旅游产品,培育夜间消费、体验消费等新型消费模式,发展全季旗舰型景区。完善景区服务标准体系,开展“江西十大最受欢迎景区”评选等活动。建立健全景区品质监管长效机制,探索建立景区文化评价制度,开展明察暗访,查找问题短板,开展集中整改。力争至2025年创建1-2家5A级旅游景区。
6.实施优秀旅游服务体验城市创建计划。研究制定优秀旅游服务体验城市评价指标体系和创建方案,在全省开展示范创建工作,着力打造旅游服务“江西名片”。对标国内一流旅游城市服务标准,加快“吃住行游购娱”旅游要素全面升级,提升城市住宿、餐饮、交通、娱乐、购物等涉旅行业服务水平。完善旅游市场监管体系,全面推行旅游购物诚信退赔机制,着力营造文明、规范、有序的旅游市场环境。
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