11月3日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,介绍即将由国务院办公厅印发的“十四五”文物保护和科技创新规划有关情况。文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群,国家发展改革委社会发展司司长欧晓理,科技部社会发展科技司司长吴远彬,国家文物局政策法规司司长、新闻发言人陆琼出席发布会。
李群介绍,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对文物工作的重视前所未有。“十三五”期间,文物资源系统保护、科学研究、依法管理、合理利用得到全面加强,财政投入持续加大,法规体系不断健全。进入“十四五”,文物领域五年规划首次提升为国家级专项规划。文化和旅游部、国家文物局会同有关方面,广泛听取各方面意见建议,扎实完成“十四五”文物保护和科技创新规划编制工作。
李群对规划的框架结构、主要内容、重点亮点进行了介绍。“十四五”期间,要全面加强文物保护研究利用,全面深化对中华文明的认知,全面提升中华文化影响力,全面推进文物治理体系和治理能力现代化,推动实现从文物资源大国向文物保护利用强国的历史性跨越。规划设置了6类21个指标,明确了10方面重点任务,设置了10个专栏48项重点工程项目。规划明确五方面重点。一是坚持保护第一,健全系统高效的实体资源和数字资源管理体制,积极推进文物安全严防严管严打严治。二是坚持“五业并进”,加强古遗址古墓葬考古研究和保护,在城乡发展中加大文物古迹保护力度,保护好管理好运用好革命文物,进一步激发博物馆改革发展活力,优化社会文物管理服务。三是坚持科技人才双轮驱动,全面提升文物科技创新能力,切实发挥科技引领支撑作用,全面加强文物学科专业和培养体系建设,加强文物机构队伍建设,激发人才创新活力。四是坚持国内国际双向发力,创新文物合理利用方式,满足人民日益增长的美好生活需要,依托文物资源更好展示中华文明风采、促进文明交流互鉴。五是坚持多方协同凝聚合力,不断完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的文物工作格局。
欧晓理介绍,“十四五”文物保护和科技创新规划是落实“十四五”规划《纲要》的国家级专项规划之一。在规划编制过程中,国家发改委结合相关领域专项规划编制,加强统筹衔接和合理布局。强调融入大局,注重规划与乡村振兴、新型城镇化建设、区域协调发展、共建“一带一路”等国家战略实施的衔接。强调落实落细,对于《纲要》点题的任务和工程项目,进一步明确总体思路和路线图,具体明确类型、地域分布和管理运营方式。下一步,国家发改委将健全政策环境,加大资金投入,统筹用好中央预算内资金、专项债、企业债等渠道,加大科技应用,切实共同推进规划实施见效,让文物保护和科技创新工作既有“力度”、又有“温度”。
吴远彬介绍,“十三五”期间,我国文物科技创新能力和水平显著提高,重大科学问题研究、关键共性技术攻关实现突破,但仍存在科研力量分散薄弱、资源配置总体规模有限等突出问题,亟待构建产学研用深度融合的文物科技创新体系。“十四五”时期,将持之以恒加强基础研究,开展建制化的跨学科研究;推动关键共性技术攻关,在国家重点研发计划中部署“文物保护利用科技创新”研发任务;优化科技资源配置,在国家重点实验室体系中布局科技考古和保护等方向,依托国家文化遗产科技创新中心、国家文物局考古研究中心南海基地等建设综合性科学研究实验平台;推进科技创新成果应用示范,切实带动文物保护利用提质增效。
李群等就加大文物保护、做好考古工作、让文物活起来、落实国家“十四五”规划部署、加强文物科技创新、文物防灾减灾和应急管理、壮大文物人才队伍、文物国际交流合作、让人民共享文化遗产等问题回答记者提问。
(李 瑞)
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